Приетият през 2013 г. закон "За образованието" вече не беше в състояние да отговори на всички изисквания и потребности на обществото. Той възпрепятства или предотвратява развитието на отделни елементи в образователния процес, както и е отправна точка за разрешаване на различията. И затова въпросът за замяната на стария закон възникна рязко, но не чрез допълнения, а чрез нов акт, съдържащ всички нови и напреднали разработки в областта на образованието.
Доскоро основният документ в областта на образованието беше Федералният закон "За образованието в Руската федерация", който влезе в сила на 1 септември 2013 г. Той беше основен документ, уреждащ една от основните сфери на социално-икономическата живот на обществото.
Той формулира основните концепции, структури, принципи, характеристики и условия относно правата и задълженията на субектите, участващи в процеса. Той замени два документа, разработени и приети в постсъветската епоха.
Нормативният акт, приет през 2012 г., беше допълнително усъвършенстван, в него бяха направени корекции и промени, членове бяха допълнени, допълнени или заличени. Появата на нови методи, методи на сертифициране, реформиране на структурата на висшето образование, в крайна сметка доведе до факта, че законът всъщност стана не просто остарял, а всъщност безполезен в областта на иновациите.
Причината за корекциите беше не само изоставането, появата на пропуски и колизии в образованието, но и липсата на навременна и бърза намеса и коригиране на ситуацията от страна на властите и представителите на образованието.
Основните корекции бяха направени през февруари 2018 г., но след това някои от членовете на актуализирания закон отново бяха изпратени за преразглеждане. На 7 март влезе в сила окончателната версия на Закона за образованието.
Новият документ обхваща всички пробивни, насочени към технологията промени, настъпили след влизането в сила на първия документ. "Федералният закон" За образованието "е нормативен акт, състоящ се от 15 глави, включително 111 членове.
В новия закон бяха посочени правата, гаранциите, задълженията на учениците, техните представители, учители, образователни институции, самият учебен процес, финансиране, разпоредбите за основно, общо, професионално образование, възможността за получаване на обезщетения за групи с ниски доходи населението. Но тези правила са установени на общо ниво и изискват подробно добавяне и регулиране чрез отделни подзаконови актове на органите или местното самоуправление, с постановления на Министерството на образованието.
За първи път в закона са залегнали нови понятия: семейство, разстояние, вечер, мрежа, електронно обучение, външни изследвания. Новият закон въведе термините „електронно училище“и „онлайн уроци“. Тези методи могат да се използват от всички граждани, които имат право на образование. Но се изготвя индивидуален график за учениците само по тежки причини, които не им позволяват да получат образование по единна система, разработена за всички. Те включват спортисти, ученици, които са преминали от други училища с по-усъвършенствана учебна програма, ученици със здравословни проблеми и ученици в музикално училище.
Лицеите и гимназиите получиха същия статут като другите общообразователни училища. Държавата отмени съществуващите преди това обезщетения за сираци, което им позволи да влязат във висше учебно заведение без полагане на изпити. Вместо това в новия закон за тази категория население е посочена възможността да се подготвят безплатно, както и да се получава социална стипендия за една година, наравно с инвалидите, жертвите на Чернобил, ветераните от войните и други лица, предписани от Законът. Имаше десет процента квота за хора с увреждания при приемане. Концепцията за "втора, трета смяна" също беше извадена от употреба.
Едно от най-важните нововъведения беше признаването на предучилищното образование като начален етап в образователната система, което значително повлия на промяната в статута на самите детски градини и децата, които ги посещават. Но все пак се счита за право на гражданин, а не за задължение. Представителят на малолетно дете сам решава дали да използва това право или не. Финансирането на образованието в предучилищна институция пада върху плещите на държавата, по-нататъшният образователен процес е изцяло на родителите или законните представители.
Предучилищното образование трябва да бъде повсеместно и достъпно, тъй като то е важен етап в получаването на допълнително образование от децата. Нито детската градина, нито училището имат право да откажат прием, това е възможно само при липса на свободни места.
Термините „горно ниво“, „етап на образование“са преминали от нормативния акт в миналото, в новия документ той е посочен като „средно общо образование“.
Професионалното образование, включително следдипломното, също претърпя редица промени. Обучението на висококвалифициран персонал беше отнесено към третото ниво на образование (следдипломно обучение, резидентура и др.) Следдипломното образование се трансформира в обучение по специализирани програми (аспирантура, ординатура, стажант, асистент). Новият закон изведе докторантурата извън рамките на образованието, прехвърляйки я в структурата на научната дейност.
Професионалното образование беше разделено на четири нива: средно, бакалавърско, специалност, магистърско, обучение на висококвалифициран персонал.
Новата версия на федералния закон е по-социално ориентирана от своя предшественик. За първи път той засяга проблемите на обучението на определени категории от населението:
· Осъдени лица;
· Чужденци, лица без гражданство;
· Хора с увреждания;
· Хора с изключителни способности.
Отделно бяха посочени специални права, задължения, обезщетения и статут на учителите, което им позволява да се класират за ранно пенсиониране с непрекъснат трудов стаж, увеличаване на годишния отпуск, удостоверяване с присъждане на по-висока категория, повишено обучение, социална подкрепа.
Законът съдържа точките, свързани с възнаграждението на преподавателския състав, придобиването на учебни пособия, канцеларски материали и други предмети, необходими за организиране на образователния процес.
За регулиране на работата на преподавателския състав ще бъде създаден специален изпълнителен орган, който да следи за законосъобразното и навременно решаване на трудови и социални въпроси, свързани с изпълнението на техните преки дейности от учители и образователни институции.
Отделно трябва да се каже за популяризирането на литературата и руския език не само сред ученици и учители, но и сред цялото население. Провеждането на общи диктовки във всички региони на Руската федерация ежегодно показва интерес към тези събития. Броят на желаещите да проверят знанията си нараства от година на година.
Сред иновациите, които се прогнозират през тази година, можем да отбележим създаването на специализирани университети в регионите. Основната им цел е да задържат специалисти и да повишат нивото на социално-икономическата сфера. Държавата планира значително да увеличи стипендиите и да продължи да дава заеми за такси за обучение. Планира се работният процес за процедурите за лицензиране и акредитация да бъде прехвърлен в електронна форма.
Новият федерален закон "За образованието в Руската федерация" е международно признат като ефективен документ, който регулира и регулира образователния сектор в детайли и най-пълно, отразяващ разпоредбите на Конституцията в неговия текст.
