Руското законодателство в закона за средствата за масова информация прокламира свободата и независимостта на всички видове медии. В допълнение, той съдържа всички основни понятия и определения в областта на масмедиите, регламентира онези аспекти от тяхната дейност, които не могат да бъдат ограничени. Законът също така съдържа правилата за регистрация на медиите и процедурата за тяхното разпространение на различна информация.
Дейности, признати за допустими
Съгласно закона за медиите е забранено да се ограничават следните дейности:
- търсене, получаване и разпространение на информация по всякакви законни средства;
- регистриране, притежание, използване и разпореждане с медиите;
- купува, самостоятелно произвежда, съхранява и използва техническо оборудване, устройства, суровини и материали, използвани при подготовката и разпространението на информационни продукти.
Основни понятия и определения
Законът излага основните понятия, използвани в медийната сфера, и им дава еднозначно определение.
Масовата информация е аудио материали, печатни материали, видео материали и съобщения, предназначени за широк кръг хора. По този начин печатните медии, видео или филмови програми, радиото и телевизията, както и всички други форми на разпространение на информация до неопределен кръг от лица се признават за средства за масова информация.
Продукцията на масмедия е тираж или част от тираж на периодично печатно издание, аудио и видео записи, както и отделни издания на радио, телевизионни и филмови програми.
Разпространението на медийни продукти е продажбата на продукти под различни форми, включително абонамент, разпространение и доставка.
Специализирани средства за масова информация са тези средства за масова информация, за които законодателството предвижда специални правила за тяхната регистрация, дейности и разпространение на информация.
Редакцията е органът, който директно произвежда и пуска медийни продукти. Редакционният съвет е признат като институция или предприятие, както и физическо лице или определен брой лица. Главният редактор е главният редактор.
Журналистът е физическо лице, независимо или с помощта на някой друг, което търси, получава, редактира и създава материали, предназначени за редакцията. Журналистът задължително трябва да бъде свързан с редакцията по трудови или договорни отношения или да се занимава с дейността си съгласно специалните правомощия, предоставени от редакцията.
Забрана за цензура
Законът за средствата за масова информация гласи, че никое лице, организация, обществено сдружение, държавен орган или длъжностно лице няма право да изисква каквото и да е одобрение на своите продукти от средствата за масова информация.
Забранено е да се ограничава по какъвто и да е начин разпространението на медийни продукти, материали, съобщения и части от тях.
Забранено е да се създава, финансира всяка организация, да се включват лица и групи лица с цел цензуриране на медиите.
Има обаче и изключения. Ако авторът на аудио-видео материала, печатната публикация е длъжностно лице или ако това лице дава интервю.
Ограничения за медийни дейности
Законодателството на Руската федерация забранява на медиите да злоупотребяват със свободата на словото и свободата на медиите. Това означава, че информационните продукти не трябва:
- да се използват за извършване на престъпления;
- разкрива тайни и тайни, защитени от закона;
- призовава гражданите към терористични дейности;
- насърчаване на тероризма и екстремизма във всяко негово проявление;
- насърчават насилието, бруталността и порнографията.
Забранено е използването на каквито и да е технически средства за въздействие върху съзнанието на гражданите и отрицателно въздействие върху тяхното здраве. Сред тях: скрити вложки в телевизионни и радио програми, видео и филми, специални компютърни файлове, програми за обработка на текст.
Забранено е разпространяването на информация за методите за приготвяне и използване на наркотични и психотропни лекарства (и техните аналози), за осветяване на местата за тяхното разпространение.
Забранено е разпространението на друга информация, която не подлежи на разкриване в съответствие със законите на Руската федерация.
Реклама
Законът за медиите съдържа много изисквания и правила за реклама.
Например законът не позволява да се пускат несправедливи и неточни реклами. Под нелоялна реклама се разбира неправилно сравнение на рекламираните продукти с техните аналози, реклама, която разваля репутацията на продуктите на конкурентите и самите конкуренти. Нелоялната реклама също се отнася до реклама на забранени стоки и нелоялна конкуренция от антитръстова гледна точка. Неточната реклама се счита за предоставяне на съзнателно неточна информация за продукт или услуга.
Освен това рекламата не трябва да подтиква публиката към извършване на незаконни действия, да съдържа призиви за жестокост и насилие, да създава негативно отношение към хората, които не използват рекламирания продукт. Рекламните носители (билбордове, банери) не трябва да пречат на безопасността на движението на всеки вид транспорт.
При рекламирането е забранено използването на порнографски материали, сцени на пушене и пиене на алкохол, изкривяване на информация с използване на чужди думи и изрази, отнася се до държавата, която одобрява рекламния продукт.
Освен всичко друго, в рекламата:
- забранено е да се използват нецензурни изрази и обиди;
- забранено е да се извършва пропаганда чрез реклама;
- цените на стоките и услугите трябва да бъдат посочени само във валутата на Руската федерация (рубли) и само в случаи на крайна необходимост - в чуждестранна валута;
- забранено е въвеждането на реклами в учебни книги за деца (учебници, учебни материали).
Регламенти за печатна журналистика
Пресата е инструктирана да посочва във всяко копие на печатната публикация името на публикацията, списъка с основателите, пълното име на главния редактор, номера на изданието и датата на публикуването му. Освен това вестниците са задължени да посочват времето на подписване на изданието за печат, индекса на публикацията, тиража, цената на един екземпляр и адреса на редакцията.
Забранено е извършването на пропаганда или реклама в печатни медии:
- пушене;
- пиене на алкохолни напитки;
- медицински услуги, предлагащи аборт.
Регулиране на спорни ситуации
В момента телевизията излъчва голям брой телевизионни програми и програми, разкриващи нарушителите на закона. В същото време авторите на тези програми и програми вярват, че по този начин защитават правата на потребителите. Журналистите и филмовите екипи купуват продукти и услуги, за да проверят тяхното качество, което всъщност се оказва изключително ниско. В същото време медийните служители се крият зад закона за медиите в своята дейност.
В много случаи заснемането на тези програми става със скандали. Поразителен пример е предаването "Revizorro" в петък по телевизионния канал.
Поведението на журналистите по време на снимките води до спорове между адвокати, адвокати и защитници на правата на човека относно законността на подобни дейности. Едната страна твърди, че по време на такива снимки, по един или друг начин, се нарушават правата на собствениците. Други насърчават действията на журналистите.
Ако разглеждаме действията на журналистите от гледна точка на закона за медиите, те действат в рамките на този акт. Но ако разглеждаме едни и същи действия от гледна точка на други нормативни актове, в тяхната дейност могат да се открият множество нарушения, които водят до административна и дори наказателна отговорност.
Процедура за журналисти в антитерористични операции
По време на антитерористичните операции (CTO) се установяват отделни правила за журналистическа дейност. В този случай, намирайки се в съоръжението или в зоната на действие на техническия директор, журналистът е подчинен на ръководителя на операцията.
На медиите е строго забранено да разкриват каквато и да е информация за тактиката на операцията, използваните техники и средства. Ако тази информация попадне в терористи чрез журналисти, това може да наруши операцията и да доведе до сериозни човешки жертви.
Когато разкриват информация за служители, участващи в антитерористичната операция, и за техните близки, медиите са длъжни да следват законите за държавната тайна и защитата на личната информация.
Последни промени в закона за медиите
През 2017 г. член 35 от Закона за средствата за масова информация беше изменен по отношение на задължителните комуникации.
Първо, редакцията е длъжна да публикува съобщения безплатно и навреме в съответствие със съдебно решение. На второ място, държавните медии са задължени да публикуват съобщения от висшите федерални и държавни органи.
Както и в предишната версия, редакцията на всяка медия е длъжна да подава предупредителни сигнали за опасност, информация за спешни случаи поради опасността за населението, безплатно и възможно най-скоро. По-специално, медиите са задължени да публикуват информация за процедурата за действията на населението, да публикуват съобщения от изпълнителната власт и органите на местното самоуправление.
