Не всички мъже, а напоследък и жените, се стремят да подкрепят, да участват във възпитанието и да подкрепят потомството си от бившите си съпрузи. В този случай увредената страна има право на съдействие от държавни органи за получаване на материална подкрепа от небрежен родител.
Концепция
Издръжката е редовно и задължително плащане на договорена сума от един съпруг на друг за издръжка на общо малолетно дете / деца.
Ако родителите не са успели да разрешат този проблем помежду си или, след устни споразумения, страната, която се задължава да плати издръжката, избягва задълженията си, съпругът, в интерес на непълнолетното си дете, има право да подаде молба за възстановяване пред съда.
Освен това въпросът се решава или чрез подписване на споразумение за спогодба, или чрез постановяване на съдебна заповед. В първия случай добросъвестното изпълнение на задълженията за плащания пада върху плещите на съпруга - издръжката, а във втория може да се регулира и контролира от специализиран федерален орган - съдебната служба.
Съдебните изпълнители също участват в случай, че бившият съпруг не само отказва плащания, но и се крие от събирането, превръщайки се в злонамерен неплатеж. В този случай се стартира процедурата за проследяване на длъжника за издръжка.
Начална процедура
Тази процедура става възможна след редица събития:
- Съдебно решение, задължаващо един от родителите да плаща издръжката на непълнолетно дете, вписване на тази информация в специализиран регистър и изпращане на копие от материалите до мястото на работа или услугата на издръжката.
- Родителят за издръжка на дете не изпълнява задълженията си: не превежда предварително уговорената сума, плаща я нередовно или в по-малък размер.
- Бившият съпруг избягва отговорността и умишлено се крие, за да не изпълнява задължения.
В този случай е необходимо да се свържете със съдебния изпълнител възможно най-скоро. От момента, в който се появи дългът и до образуването на голямо количество дълг, е много по-лесно и бързо да се намери родител за издръжка и да се събере дългът от него.
Изброените вещи обаче не са причина за незабавното включване на длъжника в списъка с издирвания. Съдебният изпълнител започва дело. След това той изпраща уведомление до издръжката за възникване на дълг по местоживеене. Ако лицето не се яви за разговора и по никакъв начин не се опита да се свърже с ищеца, за да разреши въпроса с изплащането на дълга за издръжка, тогава съдебният изпълнител го информира за възможността да носи отговорност за неплащане, събиране и последствия.
При липса на каквато и да е реакция от страна на длъжника и невъзможност за намирането му по обичайните начини, ще бъде издадена съдебна заповед за започване на процедурата по издирването, а самият управител на издръжката ще бъде обявен в списъка за издирване.
В решението за събирането съдебният изпълнител е длъжен да посочи каква санкция ще бъде приложена към неплатежа. След това лицето се включва в списъка на длъжниците и автоматично се лишава от правото да пътува в чужбина.
Копия от тази резолюция се изпращат непременно на всички участници в изпълнителното производство.
Приложение за търсене на длъжник
За да започне процедурата по издирването, е задължително съдебният изпълнител да има молба от ищеца за издръжка. Написана е под всякаква форма, но с определена структура и съдържание. Така че следните колони ще бъдат задължителни за посочване:
- адрес и отдел на съдебната служба (в заглавката в горния десен ъгъл);
- Пълно име на съдебния изпълнител, който ще извършва дейностите по издирването (в заглавката в горния десен ъгъл);
- Пълно име на заявителя (в заглавката в горния десен ъгъл);
- в средата - „Декларация за издирване на платеца на издръжка“; от червената линия, същността на заявлението до съдебния изпълнител (наличие на дълг, срок, размер на дълга);
- посочване на цялата налична информация за издръжката, както и трети страни, които могат да разполагат с информация за местонахождението, заетостта и имуществото на издирвания платец;
- целта на контакта със съдебния изпълнител;
- основа за събиране;
- дата, подпис.
Служителят на съдебния изпълнител разглежда това заявление в рамките на 3 дни. В случай на положително решение им се издава указ за започване на издирвателни дейности. Заявлението се регистрира и копие от него се изпраща до последното място на пребиваване на неизпълнителя.
Как е търсенето
Член 65 от FZ-229 гласи, че работата по търсенето на издръжка, призната от съда като такава, трябва да се извършва само от съдебната служба.
Целта на издирването е да се установи местонахождението на материално отговорното лице, неговото имущество (движимо, недвижимо) за преследване и изпълнение на задължения за издръжка.
Работата по търсене и търсене може да се извърши само след документално потвърждение. В допълнение към изявлението ищецът трябва да потвърди съществуването на съдебна заповед за вписване на издирваното лице в регистъра на работниците за издръжка, както и доказателства за укриване на отговорност.
Всички действия на съдебния изпълнител също трябва да бъдат документирани, поради което за всяко приложение се отваря отделен файл за търсене.
Работата по търсене се извършва в три основни области:
- на последното официално известно място на пребиваване;
- на мястото на изпълнение на изпълнителния лист;
- от действителното местоположение на имота.
Службата на съдебните изпълнители разполага със специализиран отдел, чиито задължения включват намиране на неплащащи лица и изправяне пред съда. За да направят това, те са надарени със следните правомощия:
- получаване на лични данни от органите на вътрешните работи, данъчните власти, пенсионния фонд, службата по вписванията;
- искане за наличие на собственост в ОТИ и КАТ;
- проверка на информация с митническите органи;
- информация за сметки, депозити, ценни книжа и тяхното движение във финансови институции;
- интервюиране на роднини, приятели, колеги и други трети страни, които разполагат с необходимата информация за неизпълнителя;
- заминаване до местонахождението на имуществото на издръжката за разглеждане, оценка;
- търсене и използване на информация, получена от отворени източници на масова информация, както и страници от социални мрежи, с участието на частно детективно бюро.
При извършване на оперативно-издирвателни дейности съдебният изпълнител, който ръководи делото, активно си сътрудничи с други звена на ФССП, взаимодейства с полицията, служителите на КАТ, за да използва информацията, с която разполага, по-специално откриването на неидентифицирани трупове и лица, които не са в състояние да предоставят информация за своята самоличност.
Ако длъжникът бъде открит извън територията, принадлежаща на отдела, който е приел молбата, съдебният изпълнител, водещ делото, е длъжен да го предаде на съдебния изпълнител, чиято юрисдикция позволява по-нататъшно търсене и работа по издирване.
Признаване за липсващо
Съгласно Федерален закон 229 и Гражданския процесуален кодекс (член 278) оперативно-издирвателните мерки на длъжника за издръжка се извършват през цялата година. След като този срок е изтекъл и е невъзможно да се намери издръжката, делото е приключено. Кандидатът може да се обърне към съдебния изпълнител с повторно заявление, но при липса на положителен резултат неплатниците могат да бъдат обявени за изчезнали.
През март 2018 г. беше направено изменение на член 65 от FZ-229, според което издръжката, чието местонахождение не може да бъде установено една година след началото на оперативно-издирвателните дейности, се признава за липсваща от съда по искане на ищецът е имал задължения за издръжка, назначава се наследствена пенсия.
Членовете на семейството на лице, признато за изчезнало, се признават като членове на семейството на починалия хляб след решение на съда. Ако сред тях има инвалиди, непълнолетни или зависими лица, те също могат да кандидатстват за наследствена пенсия.
Поемане на отговорност
В случай на свързване със съдебния изпълнител е очевидно, че издръжката се превръща в злонамерен неплатец. Следователно съдебният изпълнител има право да приложи към него някои мерки за административна отговорност:
- лишаване от шофьорска книжка;
- глоба до 25 хиляди рубли;
- забрана за пътуване в чужбина;
- общественополезен труд до 150 часа.
Ако тези мерки не са имали желания ефект, но длъжникът вече е заплашен от наказателна отговорност. Това може да бъде арест за 15 дни, поправителен труд или лишаване от свобода до една година.
Такава висока мярка за отговорност може да се приложи само със съдебно решение. Но това се прави изключително рядко, защото става трудно да се събират издръжки.
В случай, че дългът стане голям, а управителят на издръжката няма възможност да го изплати в близко бъдеще, или той откаже да изпълни задълженията си, въз основа на решението на съдебната служба, имуществото на издръжката може да бъдат арестувани и продадени на търг. След удържане на сумата на дълга, останалата част се връща на неизпълнителя.
Отлагане на изпълнението на задължения
Законодателството предвижда списък на случаите, когато възникналият дълг на издръжката може да бъде признат за валиден и се дава отсрочка за нейното погасяване. Това не е утежняващо вината обстоятелство и не води до административна или наказателна отговорност.
Следните причини могат да се считат за валидни:
- промяна или загуба на работа (разрешено е да се намали размерът на редовните плащания по споразумение на страните);
- здравословни проблеми (само сериозни проблеми ще позволят на издръжката да поиска намаляване на плащанията или временно спиране);
- пълна или частична загуба на работоспособност (със съдебно решение платецът може да бъде освободен от плащане до възстановяване на трудоспособността или за неопределено време).
Отказ за обявяване в списъка с издирвания
Според изявлението служител на съдебната служба може да вземе не само положително решение, но и да откаже да го приеме. В зависимост от причината за отказа да приеме, възстановителят може да подаде повторно заявление, посочващо същите условия и причини след определен период от време или да обжалва решението пред по-горните органи.
Ако съдебен изпълнител е заловен в конспирация или укриване на преки задължения, към него може да се приложи наказание под формата на уволнение, лишаване от бонуси или преследване.
При обжалване в жалбата е необходимо да се посочат датата на подаване на молбата, причините и основанията за нейното отхвърляне, причината за бездействието, тайното споразумение или небрежност на съдебния изпълнител, разглеждащ молбата, нарушените законови норми.