Според националното законодателство на повечето държави, които не признават съществуването на двойно гражданство, едно от изискванията за възможността за получаване на гражданство е прекратяването на съществуващото гражданство на дадено лице. В тази статия ще анализираме процедурите за прекратяване на украинското гражданство и ще се опитаме да подчертаем най-оптималните от тях.
Разбира се, процедурата за дадено лице да смени гражданството се опростява, ако има двустранни споразумения между държави, които регулират автоматичното прекратяване на гражданството на една държава по време на придобиване на гражданство на друга държава, страна по споразумението. Между другото, нашата държава е сключила такива споразумения с Таджикистан, Беларус, Киргизстан и Грузия.
При липса на такива международни споразумения, човек, който желае да смени гражданството си, ще трябва да се справи с доста дълга и сложна процедура за отнемане или загуба на украинско гражданство.
Основният нормативен правен акт, който установява общата процедура за придобиване и прекратяване на украинско гражданство, е Законът на Украйна "За гражданството на Украйна". В същото време процедурата за прекратяване на украинското гражданство се определя по-подробно от Процедурата за производство по молби и подавания по въпросите на гражданството на Украйна и изпълнението на решенията, одобрена с Указ на президента на Украйна № 215 от 27 март 2001 г.
Като цяло е възможно да се „отървете“от украинското гражданство в случай на отказ от гражданство или във връзка с загубата му.
Процедурата за отказ от гражданство на Украйна се извършва по взаимна воля на човек и държава. Тоест, тази процедура за прекратяване на гражданството на Украйна може да бъде стартирана и проведена само в случай на съгласие на лицето, кандидатствало със съответната петиция до компетентните държавни органи на нашата страна. В същото време държавата трябва да се съгласи с инициативата на този човек и да я удовлетвори, при условие че няма пречки.
Основното условие за възможността за прекратяване на гражданството на Украйна чрез оттегляне от него е фактът на постоянно пребиваване на гражданин в чужбина, формализирано в съответствие с действащото законодателство на Украйна. По този начин гражданин, който напуска Украйна за постоянно пребиваване, първо трябва да премине през процедурата за напускане за постоянно пребиваване и след като се премести в страната на последващо пребиваване, да се регистрира в консулската служба на Украйна, в противен случай последващото прекратяване на украинското гражданство, като го напусне бъде доста трудно. Просто казано, в този случай ще трябва да се върнете в Украйна, за да завършите тази процедура.
Ако решите да прекратите украинското гражданство, като се откажете от него, трябва да подадете молба до дипломатическата мисия или консулството на Украйна в държавата на вашето постоянно пребиваване с молба за отказ от украинско гражданство, към която трябва да прикачите:
- две снимки 35 х 45 мм; - копие на украинския паспорт с марка за напускане за постоянно пребиваване в чужбина; - документ, потвърждаващ, че сте придобили гражданство на друга държава, или документ, потвърждаващ, че ще придобиете гражданство на друга държава, ако се откажете от украинско гражданство.
Услугите на украинските дипломатически мисии и консулства за получаване и преглед на вашите документи за отказ от украинско гражданство са платени и поради това към горепосочените документи ще трябва да прикачите разписка за плащане на консулски услуги.
Имайте предвид, че процедурата за отказ от украинско гражданство за деца се отличава със списък от условия, произтичащи от редица обстоятелства.
На свой ред дипломатическата мисия или консулство в рамките на един месец е длъжна да разгледа представените документи за оттегляне от гражданството на Украйна и да ги върне, за да отстрани недостатъците или да изготви становище относно възможността за удовлетворяване на заявлението, както и да ги изпрати до украинското министерство на външните работи. Освен това Министерството на външните работи в рамките на един месец трябва да върне документите за преразглеждане или да одобри заключението на дипломатическата мисия или консулството и да изпрати документите на Комисията при президента на Украйна по въпросите на гражданството. Като цяло украинското законодателство, в случай че е необходимо да финализира документите и времето за тяхното предаване, за дипломатическите мисии и консулства на Украйна е установило общ осеммесечен срок за обработка на заявленията на гражданите за отказ от украинско гражданство. На свой ред Комисията при президента на Украйна по гражданството в рамките на една година е длъжна да разгледа получените заявления на граждани за отказ от украинско гражданство и да представи предложения на президента на Украйна за приемане на подходящи решения.
Процедурата за загуба на украинско гражданство се инициира и прилага едностранно от упълномощени държавни органи в следните случаи:
- доброволно придобиване от пълнолетен гражданин на Украйна на гражданство на друга държава; - придобиване от лице на гражданство на Украйна на основание чл. 9 от Закона на Украйна "За гражданството на Украйна" в резултат на измама, умишлено предоставяне на невярна информация или фалшиви документи; - доброволно постъпване на военна служба в друга държава, което в съответствие със законодателството на тази държава не е военно задължение или алтернативна (невоенна) служба.
В същото време в първия и третия случай процедурата за загуба на украинското законодателство не се прилага, ако гражданин на Украйна стане лице без гражданство.
Срокът за прекратяване на украинското гражданство чрез загубата му е подобен на срока, през който се формализира оттеглянето от украинско гражданство.
За разлика от процедурата за отказ от украинско гражданство, процедурата за загуба на украинско гражданство е безплатна.
В допълнение, процесът на загуба на украинско гражданство, за разлика от оттеглянето от него, може да бъде иницииран както от украински дипломатически мисии и консулства извън нашата държава, така и от SMS единиците на територията на Украйна.
И при първия, и при втория метод украинското гражданство се счита за прекратено от датата на издаване на съответния указ от президента на Украйна.
Анализирайки горните процедури за прекратяване на украинско гражданство, може да се твърди, че загубата на гражданство ще бъде най-малко обезпокоителната. В същото време фактът, че по своята същност тази процедура се инициира от държавата, абсолютно не ви пречи да я използвате. Достатъчно е да уведомите писмено дипломатическата мисия, консулството на Украйна или подразделението на SMS на Украйна, че имате основания за загубата на украинско гражданство и да предоставите документи, потвърждаващи доброволното ви придобиване на гражданство на друга държава. На свой ред тези държавни органи, по силата на изискванията на законодателството, са задължени да инициират прекратяването на вашето украинско гражданство.
Във всеки случай изборът на една или друга процедура за прекратяване на украинското гражданство зависи от вашите цели, време, средства и текущи обстоятелства. Въпреки съществуващите различия в същността на описаните процедури, те водят до общ резултат.
Не забравяйте, че с помощта на правните услуги на специалист можете значително да опростите пътя си към прекратяване на украинското гражданство.
