В съвременна Русия има достатъчно съдилища, които се занимават с наказателни, граждански и арбитражни дела, постановяват присъди и решения, удовлетворяват искове или ги отхвърлят. Но има и друг съд, който изучава и оценява дела, свързани изключително със спазването на Конституцията на Руската федерация, като следи за спазването на държавните разпоредби с нея. Нарича се конституционен.
По стените на Белия дом
Роденият през октомври 1991 г. руски Конституционен съд (Конституционен съд) веднага се включва в борбата, която се разгръща между президента Борис Елцин и неговите бивши съратници, а след това и опонентите Александър Руцкой и Руслан Хасбулатов. Дори съдът да не участва в нападенията срещу Белия дом в Москва или в неговата защита, неговият ръководител Валери Зоркин беше един от присъстващите на преговорите за преодоляване на конституционната криза. Зоркин подготви и текста на споразумението между Елцин и неговите опоненти, което може би е спасило много животи.
Конституционният съд препоръча да се отложи въвеждането на изменения, които значително ограничават правомощията на президента на страната, до националния референдум през 93 април. И участниците в конфликта, който заплаши Русия с нова гражданска война, тогава се съгласиха с него. Вярно, светът не продължи дълго. Между другото, Борис Елцин оцени решенията на антипрезидентския съд в навечерието на трагичните събития в Москва през октомври 1993 г., което беше естествено негативно. И след като разпусна съда, скоро създаде нов. Съгласно новия закон съдиите бяха лишени от правото да разглеждат дела по собствена инициатива и да оценяват конституционността на политическите и законодателните действия на висшите служители и партии в страната.
Правни правомощия
Списъкът на делата, по които 19 руски съдии могат да вземат решения, е ограничен от член 125 от Конституцията на Руската федерация. Съдебните производства се извършват от тях изключително по мотивирани искания на президента и правителството, Съвета на федерацията и Държавната дума, както и Върховния и Върховния арбитражен съд на Русия, законодателните и изпълнителните власти на съставните образувания на руската Федерация, която иска да провери за съответствие с Конституцията:
- федерални закони;
- други нормативни актове, приети от президента, правителството и депутатите на Съвета на федерацията и Държавната дума;
- Конституции и други нормативни документи на републиките и регионите, които са част от Руската федерация, свързани с въпросите на държавната власт;
- споразумения между федералните власти и съставните образувания на Руската федерация;
- международни договори на страната, които не са влезли в законна сила.
Освен това съдът може да разглежда спорове относно компетентността между държавните органи, между държавните органи на субектите на федерацията, между последните и подобни федерални. Правомощията на Конституционния съд включват също тълкуване на Конституцията и проверка на конституционността на закона, чието прилагане в съда предизвика основателна жалба от гражданин. Например, през юни 2014 г. Конституционният съд разгледа конституционността на част 11 от член 3 от закона „За паричните помощи за военнослужещи и предоставянето на отделни плащания за тях“и призна, че някои от неговите разпоредби нарушават конституционните права на граждани. Тогава той препоръча на законодателя да промени механизма на материално обезщетение за вреда на членове на семейството на починалия войник, които не са негови родители или роднини, но които имат равни права с тях.
„Гласни“дела
Конституционният съд е може би най-тихият съд в страната. Тук няма прокурори и адвокати, обвиняеми и ескорти и въпреки че решенията не подлежат на обжалване или преразглеждане, те не са облечени в тежка форма на присъда. Въпреки това редица дела, разгледани в Конституционния съд, могат да бъдат наречени „високопоставени“. Така през 1993 г. Конституционният съд заключи, че дейността на Борис Елцин като президент противоречи на Конституцията. Въз основа на точно това решение Върховният съвет гласува за прекратяване на правомощията на Елцин, прехвърлянето им на вицепрезидент и свикването на извънредния конгрес. И скоро танкове откриха огън по Белия дом, където Руцкой, Хасбулатов, депутатите и техните поддръжници, противопоставени на президента, се бяха барикадирали …
През 1995 г. новият състав на Конституционния съд потвърди законността на повечето нормативни актове на Борис Елцин, който по този начин се опита да сложи край на войната в Чечения и да възстанови ефекта на Конституцията на страната там. И през 2014 г. Конституционният съд отказа да разгледа жалбата на жител на Толиати Дмитрий Третяков, че Върховният съд не е приел неговата искова молба за противоконституционност на разпадането на СССР с решение на Съвета на републиките от Върховният съвет на СССР от 26 декември 1991 г.
